为了儿童平等获取早期教育，韩国使用地理信息系统外文翻译资料

 2022-05-05 09:05

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为了儿童平等获取早期教育，韩国使用地理信息系统

摘 要

虽然幼儿教育的重要性众所周知，但对访问提供的关注很少。不均匀分布幼儿教育机构被隔离开来。大都市区可能导致教育机会不平等。通过使用地理信息系统工具，本文调查了横跨韩国首尔的需求和供应的程度，幼儿教育的供给在地理上是平衡的。分析发现，政府批准的日托中心和幼儿园根据需求均匀地分布在首尔。但是，以市场为导向的英语幼儿园却不成比例。幼儿园集中在家庭较高的收入水平的首尔南部地区。这些发现表明因为市场主导幼儿教育机构不是根据需求而是根据父母的收入和职业创造了一个教育不平等类型。

最近许多国家计划纳入或已经制度化，将幼儿教育作为公共教育系统的一部分。然而，早期的儿童教育和护理传统上依赖于市场推动，比如竞争和社会与传统的K-12学校系统相比。因为父母可以根据家庭需要和情况，选择最满意的托儿服务提供者，这种类似消费者的方式鼓励了各种供应商参与竞争策略（Chubb和Moe 1990; Walberg和Bast 2003）。服务之间的竞争供应商已经允许幼儿教育和护理以商品化的方式交付和复杂的形式（Marwell和McInerney 2005; Penn 2009，2012; Press and Woodrow2005）。事实上，包括政府机构在内的各种公共和私营部门实体，慈善组织，宗教机构和利润导向型企业参与塑造幼儿教育的结构。幼儿教育和护理中的这种类似市场的环境最近正在经历一种微妙的变化，因为早年日益增长的重要性有理由增加对来自联邦政府和地方政府的幼儿园和托儿所的财政支持。这些幼儿教育市场结构的变化引起了特别的关注和公众对平等获得幼儿教育的担忧。

传统市场理论家认为，由于更多的需求创造更多的供应，市场导致供需平衡。他们也希望教育市场以同样的方式运行。然而，正如以前的文献一贯指出的那样，K-12教育的市场化实现制约了平等接受教育的目标（Bell 2009; DeJarnatt 2008; Dillon 2008; Jabbar 2016;Rowe和Lubienski，即将出版）。他们的研究结果表明，仅仅拥有这个在市场中选择机构的权利并不一定能保证实际行使这一选择。作为一个例子，机构的实际位置通常不会与需求量高的地区相对应。因为家庭不喜欢孩子出于安全和便利的考虑远离家乡远离教育和护理（Burgess

等人。 2015年;黑斯廷斯，凯恩和史泰格2005），一些教育组织的目标是利润最大化已经将自己定位在父母能够承担学费的成本较低的儿童中（Lubienski，Gulosino，和Weitzel 2009;美国政府问责局2012）。在美国，澳大利亚和新西兰，崛起的利润驱动型组织服务年幼的儿童在特定的地方导致缺乏负担得起的托儿服务（Duncan 2007; Gambaro，Stewart和Waldfogel 2014; 2014年5月; Moss 2014; Penn2011; Press和Woodrow 2005）。换句话说，机构的不公平分配加上社会不平衡地理加剧了教育机会的差距。

尽管在竞争环境中要求空间平等的呼声很高，但收效甚微。研究已经解决了所有儿童平等受教育机会的问题。在混合模式市场，通过关注提供者多样化的早期教育。特别是考虑到儿童早期教育和护理的重大影响。知识和社会经济发展(Havnes和Mogstad 2011;克里格等。

2015;经济合作与发展组织2012)，市场。在这样的成长时期，供给和需求之间的关系对于教育需要仔细的经验性的审查。。从这个意义上说，这项研究的目的是调查。儿童早期教育和护理对需求的反应是不同的。这研究探讨了韩国的案例，在韩国，营利性商业模式与当地政府机构和非营利组织共存。，为了解决以下的研究问题:

研究问题1:公共和私营部门的早期儿童在地理上是如何分布的，以响应所有儿童的分布模式?

研究问题2:教育机构的空间分布和和已存在的社会地理位置的关系是什么?

这项研究的结果表明，在成长的儿童早期教育市场中，对组织行为的一般描述是随着成长的儿童早期教育市场的变化而变化的。此外，本研究中所阐述的差异也有助于研究教育市场空间不平等的文献。

韩国早期儿童教育的市场背景

在韩国，早期的儿童教育既不是免费的，也不是强制性的。由政府推动的两种形式的学前教育机构:幼儿园和托儿中心。幼儿园针对3-5岁儿童。由教育、科学和技术部管理，而儿童保育由卫生和福利部监督的中心照顾有工作的母亲的0-5岁的儿童。由于两个不同的司法部门分别管理幼儿园和托儿中心，它们在规章制度、设立目的和角色、参会人员年龄、教师资格标题和其他方面等方面都很有特色(详见附录1)。随着2010年国家幼儿园课程的实施，中央政府对幼儿园的援助。学费和育儿费用一直在增长(详见附录2)。除了根据政府的规章制度提供的传统服务提供者外，英语幼儿园正在成为一个重要的市场。对韩国的父母，英语教育以其对教育的热情而臭名昭著，这意味着它的实用性。在大学入学考试中，在学术上的竞争力，而不是象征性的。努力成为国际社会的重要成员(Lee 2013)。此外,父母对孩子的焦虑程度很高，除非他们愿意。学习英语要比同龄人早、快，有助于降低教育目标群体的年龄(J-R)。李2006 b)。结果，96%的幼儿园提供英语。教育作为额外的课程，43.9%的学生雇佣当地的英语教师(Kim。2009;杨et al . 2001年)。对英语教育的需求日益增长。

1992年的英语幼儿园，以及其他成千上万的特许英语幼儿园。自那以后在韩国成立。一些家长选择在私人家教市场上选择英语幼儿园作为替代的补充，无论费用如何。(李2006;易建联和杨2009)。这种需求，伴随着出生率的急剧下降，自发地挑战了传统的幼儿教育结构。

关于在韩国的英语幼儿园的激增，有几个要注意的事项。尽管他们的名字是“幼儿园”，英语幼儿园不获授权为教育机构;相反,他们被登记为商业组织。英语幼儿园的这种独特的定位，将他们定义为以营利为目的的私人辅导机构，教幼稚园学生英语(Kim 2007)。有别于幼稚园或幼儿中心。需要聘请合格的教师，英语幼儿园可以雇用有哪些人?只有在国外生活或完成英语教学的经验。其他语文课程的讲者。因此，尽管一些家长承认大多数英国幼儿园没有为孩子们提供合适的环境。为了更好地发展和发展，他们仍然选择英语幼儿园作为他们的孩子学校以提高语言能力。更重要的是，英语幼儿园是以营利为目的的教育。基于用户费用的组织。而针对学龄前儿童的英语教育的盈利性机构平均每月收取660美元(Seo和Yang 2013)，政府援助。以公共资助券的形式，幼儿园和儿童托管费用最高可达220美元。《国际早期教育杂志》教育3中心学费。那些愿意给孩子们上英语幼儿园的家庭，都是为了花钱。尽管目前的情况很复杂，但对不同的儿童早期教育提供者的平等接触问题仍然存在。很少有研究不够深入，也没有最后的实证研究。十年来直接解决了这些问题。

相关文献参考

鉴于对公开竞争和自由选择的强调，它越来越明显，早期儿童教育在市场上成为一种消费品(Penn 2009, 2012;媒体和伍德罗·2005)。提供者通过多元化放松管制和权力下放允许不同的供应商，不管他们是谁。无论是营利性机构还是非营利性机构，都是为了塑造早期儿童教育的准市场。为了更好地了解市场，提出了两个研究问题。早年在教育中选择了大量的文学选择机制。行业和教育市场不均衡。

选择的相近性

许多经济学家和教育工作者已经授权父母选择教育和护理。 提供给他们的孩子，在父母表现出偏爱的前提下。 高级执行机构(Chubb和Moe 1990;打出和韧皮2003)。然而, “好的”教育服务提供者的概念是多方面的。虽然 有证据表明K-12学生的家长更喜欢与学术成就相关的学校(Bosetti 2004;吉尔et al . 2001;Hoxby 2001)，父母选择学校教育。 基于多个原因的孩子的经历(Bunar和Ambrose 2016; Kimelberg和白金汉2012;Lubienski 2008;罗和Lubienski,即将到来的; 2010年，斯坦、戈德林和克拉文斯。以及选择机构的动机。 早期儿童教育更有可能涉及不同的利益相关者(Jang， Lee和Lee 2012)在教育市场也有不对称的信息。 阻碍家庭行使正确的选择(亚历山大2012;DeJarnatt 2008;斯蒂格利茨 2012)。不那么明智的选择行为，依赖于非教育因素，可能导致。 非正统的模式。这在许多学校的选择案例中表现得很好。 家长根据与学术活动无关的信息，如种族、校服和室内装饰(Alexander 2012;DiMartino和 安杰森2016;Lubienski 2007;Oplatka 2007)。 尽管决定因素的异质性促使父母把孩子送去。 特定的机构，一个共同的因素是地理距离的重要性。 在家庭和教育服务提供者之间。随着国际研究的不断发现(Andersson, Malmberg，和Osth 2012;伯吉斯等人，2011)，接近。 在教育市场行使选择权(Goldring)中起着决定性的作用。 和豪斯曼1999;Hastings, Kane，和Staiger 2005)。因此，即使是基于市场环境的学校选择方案也倾向于为类似的学生提供服务。 由于偏爱地理上的亲密关系，附近的学校已经提供了游泳池。 (伯吉斯et al . 2011;Hastings, Kane和Staiger 2005;卡斯滕et al . 2003;Wamba和 亚瑟2003)。当然，获得早期儿童教育的机会较少。 4 . LEE和Y. JOOboundaries，例如学区边界和学校考勤区，比较起来。 在目前的制度下，父母们在当地的学校里招收他们的孩子。 他们是分区。相反，便利和安全问题主要是鼓励了一些。 父母在地理上相近的机构(贵族)招收他们的孩子。 2007;西奥博尔德2005)。早期的儿童教育并不是完全免费的，交通也是如此。 来自政府的援助非常有限，财政负担和所需的额外时间。 从家里到教育机构的长途旅行，促使父母选择更容易到达的机构(Marshall et al. 2010)。这种高价值的服务提供者提出了对早期儿童教育和教育机构的批评。 护理工作将集中在更多的学龄前儿童居住的地区。在 换句话说，儿童早期教育和护理的市场可能是类似的。 映射为跨区域的儿童人口分布。

不均衡市场的空间平等

当市场上的服务提供者的供应与需要的人口相对应时， 学者们把这种特定的地理格局称为空间公平，借用了领土正义的概念(Morrill和Symons 1977;尼科尔斯2001;取得和Anselin 1998;爱人1993)。然而，这个假设的概念已经挑战了现实世界的市场层次结构。个人与他人有联系的倾向。 类似的社会经济和民族属性在历史上产生了地理聚类，最终导致了空间排他性。这样的地理隔离 在社区内部和社区之间，以及进一步的限制经济适用房。 加剧了在入学教育方面的不平等现象(冰岛和2013年的Sharp);洛根、斯托和法利2004;里尔登, Yun 2001;理查兹和Stroub 2014;2012年威尔逊)。 因为父母更喜欢在近距离的教育服务供应商和供应商。 不同的价值用户和支付者试图提高他们的市场能力，选择在。 教育市场也被划分为不平衡的风景(Goyette)。 2008)。在分层的居住模式下，教育机构利用了这种模式。 将周边社区的区位优势最大化的定位策略(Bell 2009;Bohlmark, Holmlund和Lindahl 2016;河中沙洲2002)。当地的房地产税收支持学校，如美国的特许学校，开设或搬迁。 在学校，每个学生和教师的工资都很高(Bifulco和Buerger)。 2012;Glomm, Harris，和Lo 2005)。由于组织行为，可用的和可访问的选择集在地理上细分为零散的居住模式。 为了避免昂贵的教育儿童，经常在营利性教育机构发现， 限制进入边缘地区的高危学生(Lubienski, Gulosino，和)。 Weitzel 2009)。换句话说，只有那些可以住在附近或者有能力旅行的家庭。 在更远的地方，可能会受益于选择的利用和多样性。 服务提供者(Reay和Lucey 2003)。 反思K-12学校空间不平等研究的发现(拜耳和)。 麦克米兰2012;李和Lubienski 2017;Lipman 2002;Vergari 2002;威尔逊2011) 早期儿童教育市场化同样具有限制平等的潜力。 在种族隔离的社区获得足够的幼儿园和托儿中心。 此外，私有化和市场化在幼儿教育中的扩张。 在过去的20年里，《国际早期教育期刊》(INTERNATIONAL JOURNAL OF EARLY YEARS EDUCATION)已经将持续存在的关于平等权利问题的辩论推高了。 早期儿童教育作为一种公益事业(Brennan和Fenech 2014;Newberry和 布伦南2013)。然而，在空间结构上的平等问题上，相对较少的关注。 在儿童早期教育和护理市场。文学缺乏。 儿童早期教育市场的地域不平衡，以厘清上升趋势。 无模式不平等的关注(Talen 1997)。特别是在韩国，快速增长。 在私人家教市场上的英语幼儿园部分产生了戏剧性的转变。 在传统的垄断和政府导向的早期市场结构中。 儿童教育。我们有必要研究一下儿童看护服务提供者与能够代表的居住模式的平均分布的方式。 对早期儿童教育机构的负担能力。

数据和办法

这项研究对儿童早期服务提供者的地理分布问题提出了质疑。教育是为了解决市场机制下的准入问题。在访问的分类中，这是由五个相互关联的维度构建的——可用性、可访问性、可接受性、可负担性和可接受性(Cromley和McLafferty 2011;Gulliford et al . 2002;Penchansky和Thomas 1981)，本研究的重点是可用性。可用性在这 研究被估计为给定区域内可用服务的数量。如果一个地区有有足够数量的幼儿教育供应商符合需求规模， 该区域可以定义为高可用性。尽管可用性没有被接受。 考虑空间公平的地理挑战，如运输方式。 而距离，对可用性的检验，

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