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合作型劳资关系: 蒙德拉贡公司应对经济衰退
一 引言
集体谈判的替代品已经逐渐成为劳动关系的主流，却往往被认为是不切实际的。然而，将薪水与利润相关联，鼓励更灵活使用劳动力的雇佣合同的利润在稳固提高。最近几年，想要用股票代替工资的讨价还价越来越多，主要国家的员工持股计划的传播以及公会化率的稳固下降。(布拉德利和Gelb，1986。14 -17页)。然而，许多工业化国家，尤其是在欧洲， 执拗地调整1973年以来特别是涉及日本的经济冲击，自20世纪70年代初开始，大多数工业国家和发展中经济体生产率增长速度减慢。这些因素促使人们探索劳动合同和关系的替代系统。多尔(1973)和科尔(1979)主张将劳资关系转向日本的“家长终身承诺”模式。Weitzman(1984)主张“分享”经济，吸收劳工的的自然倾向将排除对于通货膨胀公共赤字的需求。Meade（1979），Ward（1968）Vanek(1970)，以及社会主义刺激了作为资本主义和社会主义之间的“第三条道路”合作经济。本文分析南斯拉夫和中国外的最集中的工业生产者合作社西班牙，巴斯克蒙德拉贡集体公司。集团内的企业经济独立，在独特的规则下运营。而巴斯克的历史和文化许可合作组织，这不是蒙德拉贡公司存在的主要原因(布拉德利和Gelb(1983 b)，而是在这样组织已经产生了巨大的利益。直到1979年，恰逢西班牙和巴斯克经济体的扩张的快速增长期，Gutierrez-Johnson and White (1977)， Oakeshott (1978)， Thomas and Logan (1981)， Bradley and Gelb (1983b)对集团进行了大量分析。就发展，盈利能力，创造就业和出口竞争力而言，蒙德拉贡超过当地资本主义环境，成为地区发展的一个主要的力量。金融的成功得益于其“合作”性质，表现在对高管理层的信任，由所有成员享有业主管理和民主管理控制。尽管他们总体上的吸引力和一定的理论优势，合作社有形形色色的记录，它们的可持续性和弹性衰退仍然存在疑问。从20世纪70年代末西班牙进入滞胀时期。本文比较了蒙德拉贡公司集团与巴斯克语和西班牙语的经济体在1976 - 84年的调整。
第二部分向不熟悉蒙德拉贡公司的人简述集团。第三部分概述了合作组织应对经济衰退的四个潜在反应特性，第四部分评估合作组织应对经济衰退:
(1)合作调整涉及到更大的工资弹性，平滑劳动关系和更少依赖裁员。取消资本和劳动力的区别，外部效应内部化会产生更高的反应效率。
(2)合作社对投资反应谨慎，，因为这些群体的投资决策会使自己的基金，企业和工作承担风险。
(3)经济不确定性性环境的增长将促进多元化的尝试。
(iv)紧密集体的道德权威和其成员之间的更好的信息流动可以提高社会商品交付效率，从而提供一个巨大的成本优势。
蒙德拉贡公司年度报告数据来自毕尔巴鄂的采访和报道。西班牙和巴斯克经济体的数据来自Caja laboral Popularrsquo;s Economia Vasca， 西班牙银行年度报告，以及世行和国际货币基金组织数据库。
二． 蒙德拉贡公司实验
在1956年，一位牧师 Jose Maria Arizmendi-Arrieta产生了为做一个工人管理的实验，购买一个小的破产工厂的灵感。Arizmendi通过天主教社会教义提出了寻找替代企业的观点，他熟悉罗伯特·欧文的作品，罗伯特欧文是最早的工业慈善家之一，也是罗奇戴尔先驱人物的典范，他在1844年在英国成立了第一个成功的合作社。在地理上和文化上独立，以前的工业巴斯克地区被西班牙内战摧毁，并承受着佛朗哥镇压的沉重压力。
蒙德拉贡公司发展迅速。1965年与1975年之间，工人的数量每年增长近1000名。到1979年，该集团提供了18，295份工作，其中90%是新就业，而不是吸收现有的公司。它的82个合作社包括70个工业企业和三家农业企业，一家合作银行，Caja Laboral Popular，(中电)有84个分公司，研发和培训合作社和毕尔巴鄂，一个社会保障合作社，43教育合作社和14个房产合作社。生产合作社使用一系列技术生产各种各样的产品-厨房用具，冰箱，其他厨房用品，家具，自行车，电子产品，公共汽车箱体。合作社资本/人力比率不同-近期在每名工人2万美金左右，并且一直在增长。在20时间70年代，蒙德拉贡公司生产了吉普斯夸14%的出口商品，省的工业产出集中。蒙德拉贡集团目前结构是——几个“二级”合作社为生产合作社集群提供集中的银行、管理、培训、研究和发展和社会保障服务——应对孤立后者经验有限，初级合作社难以获得贷款，提供医疗保险和养老金。能够从这种经验中学习并相应调整结构成为蒙德拉贡的一个重要特征。
直到1979年，人们才仔细分析了蒙德拉贡的销售、出口比率、盈利能力、产量/人，以及其他重要数据，结果令人非常满意。在蒙德拉贡扩张的大部分时期，西班牙工业迅速发展，以填补日益增长的，受保护的国内市场。然而，蒙德拉贡集团在几乎所有实质性的方面的表现要好于资本环境。相对于其他本地公司，就业增长数据尤其令人印象深刻。除了蒙德拉贡是一个最成功的企业集团之外，很难得出任何结论，——至少在20时间1970年代之前，按照通常的标准来判断。形式上，典型的蒙德拉贡生产公司的合作社与资本主义公司没有太大区别。然而，Junta Tectora(董事会)由一人的投票方式选出。一个社会议会，理事会通过一个基于细胞的系统来代表合作企业管理层和董事会。没有工会代表。一个监督委员会监督合作社的管理。工资是利润预收后的预付款(anticipos)。从理论上讲，最低到最高的工资比率是1:3，尽管特殊奖金可以将其扩展到1:4.5。如果帐户采用扣除社会保障的方法，会有轻微的扩展。根据官方统计，最低工资的合作企业获得的报酬会与他们在外面的同行稍微多一点，但是经理们的收入估计要比同行少一半的薪水。蒙德拉贡管理资本和股权的规则相当复杂。净利润(或净收入减去工资成本、利益和折旧)根据一套公式分配给个人，储备和社会基金两个集体帐户，。这就限制了外汇储备承受着盈利波动的主要负担。当利润低时，只占20%的储备，但这一比例随着储备增加而大大上升。通常情况下，社会基金的比例为利润的10%。个人帐户收到利益的6%，并根据每年各国设定系数被重新评估。个人账户的利润分配与他们的总工作和利息收入成正比。那些长期服务和收入更高的工作人员往往会收到大股的盈余。非成员雇用劳工的使用可以忽略不计。资本投入需要新工人或现有的合作社。合作企业可能不出售其股份。根据西班牙的法律，退休，，累积的利润必须在两年内付清。在实践中，个人并没有“束缚”于他们的合作社，而是“挥手”离职可能导致一些资金的堵塞。自愿离职可能涉及最高30%累计资金的罚款，资本收回被认为是一种对企业的威胁。与传统的招聘的服从和规律相反，除了技能和教育，蒙德拉贡注重衡量工人融入当地社区的程度的变量。在接受后，一个工人经历了试用期在六个月的时间里，再次根据工头报告仔细评估他的社交能力。这种筛选，以及在潜在的申请者中的自我选择，了解该标准，服务于识别和拒绝有少“合作”潜力的员工。类似的标准也适用在合作中审核晋升候选人的情况。蒙德拉贡没有提供终身雇佣的正式保证。但人们普遍接受了它对结构或市场变化的调整中不会产生裁员。正如下文描述，合作公司可能会在合作社之间重新分配，如果不能避免裁员，员工将继续获得80%的工资。
工作纪律是由每个合作的内部规则紧密控制的。对不端行为的处罚范围从书面警告到暂停，再到60天的损失。1974年，17位罢工领导被处以罚金，ULGOR的Rectora的397名罢工者受到轻微罚款。然而，把注意力放在惩罚上是片面的。一个重要的，成本昂贵的规则包括教育神学院的成员间理想的合作主义，增加他们的企业知识。蒙德拉贡的理想是通过自律来取代纪律。
三． 混合经济与合作调整
相对于混合经济企业，合作社如何适应经济衰退？图1展示了调整过程的假设。在混合经济中有效需求下降，混合经济通过数量调整，而不是劳动市场的价格调整。
图1 混合经济和合作调整
固定工资的现象有很多解释。这些包括供应决策(工人保护差异，试图维持实际工资或)调整保留工资，慢慢适应劳动力市场状况公司的行为(因素市场最初是被给予的调整是通过数量来调整的;工资的变化是随着不平衡变得明显的)。劳动力市场包含了不竞争的群体，他们的存在和组成与政治因素密切相关，工资调整可能会更慢。如果工党的权力很大，保护措施扩大到雇佣工人，使他们免受潜在威胁。非竞争性的群体是代际的，不是的令人惊讶的是，在许多国家，年长的工人通过限制裁员免受新员工的竞争。
失业率作为一个国家劳动市场尤其重要的信号，如果资本和资本之间存在不对称信息，劳动力市场就会出现管理者企图根据报告利润率下降调整工资水平的可信度降低。先前的研究表明资本与劳动力之间的这种不对称博弈会成为工人最初的愿望的基础，保护自己不受不合理地削减支出的威胁。(布拉德利和Gelb(1983))。然后，个体混合经济公司可能没有什么直接的通过削减工资来恢复盈利能力的前景。随着市场的恶化，不再雇佣，然后裁员，最后可能关闭。有强烈的保护倾向的劳工组织以加强资历和抵制重新分配对现有的成员施加压力，。只有在失业率上升和现有工人失业到达被视为威胁的时候，劳动力市场开始通过减少实际工资来应对。就像工人们迫切要求加薪一样，他们可能也不会意识到自己可能会失业，在混合经济中，潜在的失业人员往往不是这些做出投资决定的人。管理者可能会行动，政府官员也会在他们行动的后果显而易见之前，就离开办公室。这可能导致对单个项目不谨慎的决定。
现在转到蒙德拉贡集团，所有的合作人都是自治的公司。这些公司与本地公司紧密地联系在一起，而且没有边际工人用来吸收调整负担。当地社区提供了一个解决现有工人和年轻、潜力、工人的利益冲突问题的论坛;蒙德拉贡公司自成立以来最主要的担忧之一就是当地社区融资，一直在创造就业机会。因为合作者同时结合他们的劳动力和资本成分，经验信息不对称，工资盈余决定。因此，合作社可以作为一个单一因素的决策者，而在混合经济调整是资本与劳动力群体之间的动态博弈，其特征是信息不对称和信任度低。因此，首先更大的薪酬灵活性和更小的劳工数量调整应该是合作社的特征，在输出上产生有利的影响。其次，一个合作集团比私人公司（经理不是所有人做决策）在经济低迷期可能会有更多的风险，或者政府(有选择通过增加公共债务对未来损失的权利)。合作公司会保守地回应，因为他们自己承担风险。第三，合作社长期存在的不太令人满意的一个特点是被认为是会员的工作和储蓄的共同依赖于企业的财富。一个不太稳定的环境会鼓励人们努力对冲风险。产品多样化可能是一个选择;制度上的风险投资和提供保险是另一个选择。第四，监管和信息流应该是紧密联系的社区。这就提高了公共产品交付的效率，部分原因是它减少了道德风险。就其成本/利益比率而言，蒙德拉贡的社会保障体系应该比西班牙随着经济衰退严重性增加的方法更有用。
四． 蒙德拉贡跟周边经济的对比
背景:西班牙经济衰退
根据通货膨胀，经济停滞，失业率迅速上升判断，相对于其他经合组织国家，西班牙的表现不佳。在1975年到1983年的输出仅增长1.6%，平均通胀16.8%。失业率上升至18.4%，为欧洲最高水平。
这些问题反映了经济和社会政治因素。西班牙受到世界石油价格的上涨的巨大冲击，到1983年，石油进口在40%。西班牙工业化强调资本密集，其特征是简单的生产技术，特别是金属业受到了世界经济衰退的影响。在1975年11月，Franco的逝世，西班牙经历了成功，但不总是容易的政治过渡。在1974年到1981年之间，实际工资为了应对强大的工会压力，增加了49%，是经合组织国家的增长率最高的。尽管相对与其他国家而言，西班牙的工会密度是低的，为30%，工会有全国性的影响，因为法律禁止所有工人下岗。随着利润的下降，企业减少了开支，产出和投资。在1979年到1981年之间固定投资的比率GDP从24.5%降至19.7%，总就业人数下降大约16%。20世纪80年代开始，主要的经济体经济目标是为了抑制失业率的上升。1982年10月选举产生的社会主义政府，承诺在1983年至1986年之间创造80万个工作岗位，试图通过将临时合同制度化引入来提高劳动力的灵活性，开始了一项雄心勃勃的计划来重组境况不佳的部门。
在西班牙的经济危机中，由于两国的性质和斯巴克分裂主义运动相关的政治监禁，这些工业化程度很高的巴斯克地区占了很大部分。在1981年，由于斯巴克省的罢工，每名员工浪费了3.5天的工作时间。剩余的多余的工人被在ULARCO集团间重新分配，剩余的ULGOR成员通过特殊的税补偿级别上的差距。在2.0到2.5级，大约有30名管理人员被降级为正常水平为1.2到1.6的生产工人.所有重新分配的决策都得到集团批准，所有的改变都被认为是自愿的-在大量的道德劝说下没有疑问。一小部分没有工作的成员可以在2年内取得80%的工资，以此给他们保障，在集团外找工作的机会，如果不成功，他们将被重新吸收。
自营业务盈余池
现在，ULARCO集团拥有100%的个人账户盈余，但其他合作社可能根本就不存在池。这个建议是被抵制的，特别是那些非常赚钱的公司。池剩余稀释奖励因为它削弱了企业绩效与自有资本积累之间的联系。但当地失业率上升，为了实现对盈余的需求，工作安全的必要性被认为比补偿更重要。
新合资企业和停业
人们早就认识到，多样化是保障一个群体的必要条件，比如蒙德拉贡公司。因此，与此同时，投资也出现了，已经关闭或正在关闭了5个合作社，5个新的合作社正在启动。
恩伊科，一个早期的电钻制造商，提供了一个低成本新开始的例子。可行性研究由CLP联合资助，创始人自己的合作社和潜在的创始人。最初的资本(900万比索)是15%来自创始人，15%的人来自各自的合作伙伴，需要在新企业获得利益。CLP在低于市场的利率8%中提供60%。在成立期间，成员限制于CPL销售范围的85%。这些结合的一般应该是现有成员的。
在公司的头三年，公司用合同上
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