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第二期
三级机动车-机动车空气污染控制-2014-4-28.pdf
联邦公告
第79卷 星期一
编号：81 2014年4月28日
第II部分
EPA
40CFR第79、80、85等部分
机动车空气污染控制：三级机动车尾气排放和燃料标准；最终规则
联邦公告（第79卷，编号：81，2014年4月28日，星期一，规章制度）
EPA
40CFR第79、80、85、86、600、1036、1037、1039、1042、1048、1054、1065与1066部分
[EPA-HQ-0AR-2011-0135；FRL 9906-86-OAR]
RIN 2060-AQ86
机动车空气污染控制：三级机动车尾气排放和燃料标准
机构：EPA(EPA) 行动方案：最终规则
汇总：本该方案确立了更严格的机动车排放标准，并且将从2017年开始减少汽油中的硫含量，这是的系统方法（应对机动车与燃料对空气质量和公共卫生的影响）的一个组成部分。汽油硫含量标准将使得排放控制系统对于现有机动车和新车更有效，并且将执行更严格的机动车排放标准。机动车标准将减少乘用车、轻型车、中型乘用车与一些中型车的尾气与蒸发排放。这将大大降低全国各地的污染物（如臭氧、颗粒物和空气与空气中有毒物质），并且帮助国家和地方机构努力实现并维持基于健康的国家环境空气质量标准。在区域和道路附近，机动车是接触空气污染的重要来源。这些机动车标准旨在与加州的低排放车辆计划相一致，从而制定一个联邦车辆排放方案，将允许汽车生产企业在全美50个州销售同样的汽车。将在与轻型车温室气体/燃料效率标准(EPA与美国高速公路安全管理局2012年颁布)以相同的时间框架实施机动车标准，这些标准是一项全面控制机动车排放措施的有效组成部。
日期：本最终规则于2014年6月27日生效。参考引用本规范中列出的某些刊物于2014年6月27日得到了联邦公告主任的批准。
地址：EPA建立了一个文件备案（备案编号：EPA-HQ-OAR-2011-0135）。在网站www.regulations.gov上列出该附加提要中所有文件。虽然在索引中列出了一些资料，但一些资料还没有公开（比如：公开CBI或者其他资料还处于依法限制状态），网上还没有某些其他材料（如受版权保护的材料），这些资料只以纸质版公开。公开可获得的附加提要资料电子版在www.regulations.gov、或者空气和辐射备案和资料中心获取纸质版，该机构的地址是：华盛顿特区西北区宪政大道1301号EPA/DC西区3334房间，公共阅览室开放时间：上午8:30到下午4:30（周一至周五，除了法定假日），公共阅览室的电话：(202)566-202，空气备案部门的电话：(202)566-1742。
如需更为详尽的资料，请联系：
美国EPA评估和标准司(ASD)交通和空气质量办公室，JoNell Iffland
地址：密歇根州安娜堡Traverwood大道2000号，邮编：48105
电话：(734)214-4454 传真:(734)214-4816 电子邮件：iffland.jonell@epa.gov
补充资料：
I. 基本情况
A. 本方案适用于我吗？
本规定可能影响的实体包括汽油生产企业与进口企业、乙醇生产企业、乙醇变性剂生产企业、丁烷与戊烷生产企业、汽油添加剂生产企业、TransMix处理器、终端和燃料分销商、轻型车生产企业、独立的商业进口企业、替代燃料转换企业与生产企业、以及机动车（车辆额定总质量GVWR：8,500-14,000磅）的转换企业。
潜在监管的类别包括：
|
类别 |
NAICS3规范 |
SICb规范 |
可能受影响的实体 |
|
工业 |
324110 |
2911 |
石油炼油公司(包含进口企业) |
|
工业 |
325110 |
2869 |
丁烷、戊烷生产企业 |
|
工业 |
325193 |
2869 |
乙醇生产 |
|
工业 |
324110、211112 |
2911、1321 |
乙醇变性剂生产企业 |
|
工业 |
211112 |
1321 |
天然气液体的提取和分馏 |
|
工业 |
325199 |
2869 |
其他基本有机化工生产 |
|
工业 |
486910 |
4613 |
天然气输气管道、成品油管道 |
|
工业 |
424690 |
5169 |
化工及相关产品批发商 |
|
工业 |
325199 |
2869 |
汽油添加剂生产企业 |
|
工业 |
424710 |
5171 |
石油散货站和码头 |
|
工业 |
493190 |
4226 |
其他仓储储油 |
|
工业 |
336111、336112 |
3711 |
轻型车和轻型卡车生产企业 |
|
工业 |
811111、811112、811198 335312、336312、336322、336399、811198 333618、336120、336211、336312. |
7538、7533、7534 3621、3714、3519、3599、7534 3699、3711、3713、3714 |
独立的商业进口企业 替代燃料转换企业 机动车（车辆额定总质量GVWR：gt;8,500磅）的转换企业 |
a 北美行业分类系统(NAICS)。
b标准行业分类(SIC)。
本表只是粗略可能受影响的实体及其潜在监管的类别，而是为读者提供一些指导，让读者了解可能被本方案所影响的实体。本表列出了EPA现在意识到本方案可能影响的实体，也可能监管表中未列出的其他类型的实体。要确定你的活动是否受本方案影响，你应该仔细检查40CFR第79、80、85、86、600、1036、1065与1066部分与所参考规范中的适用性标准。如果对于本方案适用性对于具体实体有任何问题，请咨询前面详细资料联系部门中给出的联系人。
B. 在发布本方案之前，EPA是否进行了同行评审？
本监管方案依据有影响力的科学资料的，因此，EPA按照OMB的最终资料质量通报进行同行评审。关于支持三级方案数据，EPA进行了的一些同行评审，包含开展立项研究燃料性能变化(包括硫含量)对于排放与二级机动车蒸发排放值的影响，还就炼油公司成本模型组织了同行评审。同行评审报告位于目前方案的文件备案与管理机构对同行评议意见的响应中。
内容目录
I. 汇总和方案概述
A. 引言
B. 三级方案概述
1. 主要公众意见与建议的关键变动
2. 三级方案的关键内容
C.标准的影响是什么？
II. 为什么EPA采用本方案？
A. 清洁空气法下本方案的依据
1. 清洁空气法第202节
2. 清洁空气法第211节
B.机动车与燃料对公共卫生影响的概述
1. 臭氧
2. 颗粒物
3. 氮氧化物与硫氧化物
4. 一氧化碳
5. 移动源空气中有毒物质
6. 道路附近污染
7.机动车与燃料对环境的影响
III. 本规定将如何减少排放值与空气污染？
A.车辆和燃料变化对移动源排放的影响
1.机动车如何产生本方案关注的排放？
2.汽油硫含量的变化将如何影响机动车排放值？
B. 如何减少排放？
1. NOX
2. VOC
3. CO
4. 直接的PM2.5
5. 空气中有毒物质
6. SO2
7. 温室气体
C.将如何减少空气污染？
1. 臭氧
2. 颗粒物
3.二氧化氮
4. 空气中有毒物质
5. 能见度
6. 氮和硫的沉积
7. 环境公正
IV.机动车排放方案
A. 轻型车辆、轻型卡车和中型乘用车的三级尾气排放标准
1. 三级方案如何与加州LEV III方案相协调
2. 三级FTP与SFTP尾气标准的总结
3. FTP标准
4. SFTP标准
5. NMOG NOX与PM标准的可行性
6.汽油硫含量控制对于机动车排放标准有效性的影响
7. 其他规定
B.中型车的尾气排放标准
1. 管制机动车的概况和范围
2. HDV尾气排放标准
3. HDV补充FTP标准
4. HDV排放值平均、储存与交易
5. HDV标准的可行性
6. 其他HDV规定
C.蒸发排放标准
1. 三级蒸发排放标准
2.方案结构和实现灵活性
3. 技术可行性
4.重型汽油车(HDGV)的要求
5. FFV的蒸发排放要求
6.测试程序和认证测试燃料
D.燃料蒸汽控制系统性能的改进
1. 增加泄漏测试标准的原因
2. 泄漏标准的性质、范围和时间
3. 泄漏标准测试程序
4. 泄漏标准在用验证方案(IUVP)要求
E.车载诊断系统要求
1.车载诊断(OBD)系统调节改变 -时间
2. 对于EPA OBD规范要求的修订
3. 对于紧急车辆的规定
4. 未来考量事项
F.排放检测燃料
1.汽油排放检测燃料：乙醇含量与挥发性
2. 其他汽油排放检测燃料规范
3. 灵活燃料机动车尾气排放检测燃料
4. 实施进度
5.排放检测燃料改变对于CAFE标准、GHG标准与燃料经济性指标的影响
6. 对非道路发动机和公路摩托车检测燃料的考虑
7. CNG与LPG排放检测燃料规范
G. 小型企业规定
1. 前导时间与过渡临时标准
2. 分配劣化系数
3. 降低检测工作量与OBD要求
4. 困难帮助
5. 资格的灵活性
H. 符合性规定
1. 尾气排放试验程序
2. 降低检测工作量
3. 其他规定
4. 生产企业在用验证方案(IUVP)要求
V. 燃料方案
A. 概述
1.背景
2. 最终三级燃料方案标准的总结
B. 年平均硫含量标准
C. 每加仑燃料硫含量上限
1.标准
2.汽油添加剂的要求
D. 平均、储存与交易方案
1. ABT计划将如何提高符合性？
2. ABT建模
3. 合格性
4. 信用额产生与使用
5. 信用额交易规定
6. 对于小炼油公司与小产量精炼设备的ABT规定
7.不足信用额结转
E. 额外的方案灵活性
1. 监管灵活性规定
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