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创业政策对创业机会的影响
Ali Davaria* and Taraneh Farokhmaneshb
摘要：在过去的几十年里，政策制定者制定了发展中小企业的政策。各国为了减少失业和贫困而努力维持经济稳定能力的发展。其中一些政策包括鼓励人们成为企业家，创造机会，向企业家传授新技能等等。近年来，伊朗的创业发展和一些项目已经形成了合适的背景已经被执行。因此，制定适当的框架来引导伊朗政府这样做是必要的。本文评估创业政策对伊朗创业机会的影响。路径分析结果表明，支持性财务行为和非财务行为对创业机会有正向影响。此外，教育和文化对创业机会也有积极的影响。最后，立法对创业机会也有积极的影响。
关键词：创业政策，创业机会
- 介绍
企业家在经济和社会发展中具有关键作用。发达国家的经验表明他们的发展是企业家努力的结果。创业发展导致成立新公司，创造财富，创造就业，减少贫困，最后经济与社会发展(Ahmad amp; Hoffmann, 2007;Koster amp; Kumar 2008)。因此,近几十年来，各国政府一直在考虑创业政策。这些政策,企业教育、管理和财务支持、贷款、意识项目等(Lim et al.，2010)
在伊朗，生产力低下和经济增长缓慢等各种原因引发了起义,失业率作为一个经济和社会问题。因此，企业家精神可以设计减少上述问题。因此，伊朗的政策制定者更加重视绿色经济。近年来的创业和评估创业政策对机会的影响启动是必要的。创业政策的概念因国家而异。例如，美国一直强调创造有利的经济环境以形成和生存创业公司。政策制定者制定具体的政策是为了增加各国创业公司的数量。因此，创业政策框架下一节将回顾启动的机会。
1.1全球创业监测或创业板框架
这个框架使用了广泛的创业定义(Koster amp; Kumar, 2008)。基于这个框架开展社会、政治、文化三大领域政策建设创业态度、创业活动、创业抱负与国民经济增长(GEM,2016)
●基本要求包括机构、基础设施、宏观经济稳定、健康和初等教育。
●提高效率的因素包括高等教育和培训、商品市场效率、劳动力市场效率、金融市场成熟度、技术成熟度和市场规模。
●创新创业包括创业融资、公共创业项目、创业教育、研发转移、商业、法律基础设施创业与进入监管(GEM,2016)
1.2 经合组织框架
这一框架包括改善机会、技能和动机的决定因素，以便发展企业家精神的发展。
●减少行政壁垒、税收、
●可供应国内外市场，
●融资，商业角度和风险投资，
●为创业公司提供教育和培训，
●文化项目和创业活动。
这些政策领域将提高企业创新等创业活动的整体绩效发展组织(OECD, 2016)。
1.3 大厅的框架
本框架将创业发展的影响因素作为一个过程进行展示，包括:经济投入和资源，如风险资本的可用性和熟练的人力资源。技术和基础设施的可用性导致创业成果，如新企业的形成，专利问题和新产品和服务。然而，创业成果的数量却产生了从一定数量的经济投入来看，主要取决于公共政策(如税收、商业法规)。企业家在其中运作的法律/司法制度、经济自由。这个框架表明增加投入或改进可以实现增加企业精神，企业家公共政策(Hall amp; Sobel, 2006)。公共政策包含了可能存在的制度，正式或非正式的。正式机构包括影响经济、政治和司法规则机会(Nkya, 2003)。
1.4 加拿大大西洋创业发展框架
该框架关注企业发展的三个维度(动机、机会和技能)。根据这个框架,一个社区的创业率增加,如果人们愿意创业作为一个可能的选项,愿意追求它(动机)有足够的知识、技能和能力去追求它(技能)和足够的支持建立一个业务(机会)的可访问性等信息咨询服务、金融资源和激励。基于这一框架，创业发展政策应制定影响这三个维度的指标(Lundstrom amp; Stevenson, 2006)。
1.5 基于各国比较研究的企业家精神框架
不同国家的创业政策研究领域1已经证明，创业有两种目标或效果:在社会上创造更积极的创业态度(文化促进)和消除创业障碍(消除障碍)。根据这些影响，创业政策可以分为六类(Lundstrom amp; Stevenson, 2006)。
创业促进:这些政策旨在提高社会对创业的认识，促进对创业的积极态度，包括电视节目、创业榜样的介绍和支持与创业有关的会议。
创业教育:这些政策坚持在创业课程、产学研对接等教育体系中进行创业。改善企业进入和成长的环境:这些政策包括通过促进企业设立过程来改善商法，改善出入境法律，例如改革与竞争、破产、知识产权、税收和劳工有关的法律。
金融支持:增加对中小企业的贷款支付、降低利率、贷款担保等金融支持，帮助中小企业获取更多的金融信息。
创业支持:提高创业支持的质量和数量，包括咨询服务、技术服务和培训。
目标群体战略:这些政策试图增加创新个人在社会上较少考虑的群体，如青年、妇女、宗教少数群体和科技企业家。增加目标群体的企业家精神有两个目的:1)减少少数群体参与的障碍;2)改善获得信息、财政资源、技术援助、咨询、网络管理和公共服务的机会均等。
1.6 库兹尔瓦创业发展框架
影响创业发展的三个主要因素:
1-环境因素，例如盈利机会和经济自由。
2-体制因素，例如获得财政资源、咨询和法律框架。
3-个人因素，例如教育和工作经验。
这三个因素共同影响一个国家的创业活动(Kuzilwa, 2005)。
1.7 联合国贸发会议框架
在本研究中，创业政策有别于一般政策(宏观经济稳定、劳动力市场、地方基础设施等)。创业政策包括增加融资渠道(贷款、股票市场和风险资本)、促进进入和退出(降低行政负担、改进破产法、奖励计划)和支持计划(中小企业发展、提高认识、支持少数群体)(UNCTAD, 2005)。
-
- 彭与李框架
Lee et al.(2013)将一个国家的创业努力表现为两个政策领域:
最大化收益:这些政策激励人们创业，帮助企业建立。这些政策消除了创业进程开始时的障碍:
政府降低行业进入壁垒的政策。
严格执行反垄断法规。
政府放松管制政策。
减少损失:这些政策帮助破产企业家减少损失:完善企业家破产监管
通过减少与倒闭公司相关的风险来鼓励创业精神的发展和产业(Golden et al.， 2003)。
1.9 创业政策中的创业机会
很少有论文提出机会的明确含义和概念。创业机会受制度环境和创业政策的影响。这些机会有助于建立新的业务创造，创业，高增长的公司和竞争优势(Pinho, 2016)。企业家精神在解决社会、经济和环境问题方面发挥着重要作用(Hall et al.， 2010)。创业政策带来更多的机会，最终影响更好的经济表现。
2. 概念框架
在本节中，表1总结了上文解释的创业政策框架，并拟定了拟议的框架。
创业政策框架摘要
|
框架 |
主要政策 |
|
全球创业观察 |
基本要求，提高效率，创新 |
|
经济合作与发展组织 |
监管、市场可用性、融资、文化项目、教育和培训 |
|
大厅的框架 |
经济投入和资源、公共政策和创业成果 |
|
加拿大大西洋创业创业发展框架 |
鼓励、机会和技能改进的创业发展政策 |
|
企业家精神的框架 基于各国的比较研究 |
推广，教育，改善环境，财务和商业支持，目标群体策略 |
|
Kuzilwa创业开发框架 |
情境因素、制度因素和个人因素 |
|
联合国贸发会议框架 |
增加融资渠道，便利出入境和政府支持项目 |
|
李的框架 |
最大化收益，最小化损失 |
基于图1所示的框架，在政府或公共政策引导下的社会中，创业发展会带来创业成果或直接成果，如创造就业、减贫、创业机会等。
创业政策包括三个维度，包括:监管、教育和文化以及影响创业机会窗口的支持。
法规:政府通过制定或修改法律来改善创业发展的环境。这些政策包括:
A)对创业有间接影响的一般法律包括税法、竞争法、破产法等。
B)对创业发展有直接影响的创业法包括促进企业的进入和退出。
教育和文化能力建设:这些政策试图激励人们，提高他们的技能和态度包括
A)社会创业培训等创业教育。
B)创业推广，如向社会传递信息，介绍榜样。
支持:当某人建立了一个企业，他/她需要支持来防止破产。这些支持:
A)信贷等金融支持。
B)技术咨询、管理咨询等非财务支持。
创业机会(因变量):创业机会受制度环境、创业政策和商业环境的影响。这些机会有助于建立新的业务创造，创业，高增长的公司和竞争优势(Pinho, 2016)。
3.研究方法
这是一个应用和描述性的相关研究。必要的数据是通过问卷调查收集的。采用随机抽样和科克伦方法计算样本量，共有81份问卷由全国创业和小企业专家完成。本文采用李克特五点量表对创业政策(监管、教育和文化、支持)作为自变量和创业机会作为因变量进行了调查。
采用判别效度、平均方差提取(AVE)和收敛效度来确定问题的效度。表2显示，研究变量适用于发散效度。采用综合信度和Cronbachrsquo;s alpha信度系数s进行信度评价，表2中的系数表示研究的信度。采用结构方程建模技术进行数据分析和智能PLS软件假设检验，给出了研究类型和需要评估自变量对因变量的影响。值得注意的是，收敛效度结果表明，提取的每个构式结构的根平均方差与其相关性相比更大。因此，问卷需要有效性。
表2
问卷效度与信度
|
构造 |
综合可靠性 |
克伦巴赫的alpha; |
平均值 |
|
监督 |
0.84 |
0.89 |
0.59 |
|
教育与文化 |
0.90 |
0.91 |
0.52 |
|
支持 |
0.94 |
0.85 |
0.66 |
|
创业的机会 |
0.88 |
0.80 |
0.72 |
3.1数据分析
采用验证性因子分析，研究观察到的变量(指标和问卷项)与潜在变量(因变量和自变量)之间的关系。通过路径分析完成假设检验。表3为假设检验结果。
表3
假设检验
|
假设 |
路径系数 |
T值 |
结果 |
|
监管对创业机会有影响 |
0.41 |
12.77 |
假设成立 |
|
教育和文化对创业机会有影响 |
0.35 |
9.22 |
假设成立 |
|
支持对启动机会有影响 |
0.48 |
8.89 |
假设成立 |
采用PLS路径分析软件对假设进行检验。总体而言，研究路径分析模型具有重要意义。通过结构间相关系数均方的平均累积指数乘积的平方根，得到模型的PLS模型拟合优度。在本研究中，假设GOF计算为0.48且大于0.36;所以我们可以说这个模型是完美的契合。
假设1)检验了监管的影响对创业机会的影响。
路径系数表明，调节对启动机会的影响为0.41(t gt; 1.96)。
资料编号：[3350]
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